Au cours des années 1970, le Moyen-Orient, pris dans un mouvement de modernisation et de sécularisation fulgurant, est devenu un champ de bataille idéologique opposant les leaders pro-occidentaux d'orientation libérale comme le shah d'Iran, Mohammad Reza Pahlavi, soutenu par les États-Unis, et les alliés de l'Union soviétique - baassistes en Syrie et en Irak, communistes au pouvoir en Afghanistan. La fin de la décennie voit s'y opérer un basculement radical. Si Jimmy Carter décrit l'Iran comme «un îlot de stabilité dans l'une des zones les plus agitées au monde», l'opposition politique grandit contre le régime autoritaire et corrompu, à gauche comme dans les milieux religieux.