Italie, 2009. Autorisation est donnée à la famille d'Eluana, jeune femme dans le coma depuis dix-sept ans, d'interrompre l'assistance médicale qui la maintient en vie. Depuis des mois, à travers Eluana, la question de l'euthanasie agite l'opinion, et le gouvernement de Silvio Berlusconi s'apprête à promulguer une loi visant à empêcher cette décision. Suivant les consignes de son parti, le sénateur Buffardi est appelé à voter cette loi, mais sa conscience lui dicte de ne pas le faire. Il se souvient de la mort de son épouse dont les souffrances avaient été abrégées.